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关于修订《关于妥善处理违法bb滚球王 工程的通知》的解读
发表日期: 2021-09-21 18:08
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点击查看文件:佛山市顺德区人民政府关于妥善处理违法bb滚球王 工程的通知(修订)


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  一、修订《通知》的目的及社会意义
  区政府于2017年出台《通知》后,为处理学校、医院、水厂等违法bb滚球王 工程提供了解决路径和政策支持。该《通知》在解决相关历史遗留bb滚球王 项目的确权登记中发挥了至关重要的作用,解决了一大批历史遗留项目的发证问题。但目前由于在过去两年的实践过程中不断涌现出各种新问题,该通知的一些具体条款出现了与实践不相适应的地方,也有部分问题无法通过该文件解决,难以满足社会经济发展的需要。另外,顺德加快推进村级工业园升级改造,为高质量发展腾空间,亟须为妥善解决违法bb滚球王 工程问题提供政策支持。据此,将通知开头修改为“为了贯彻落实新发展理念,妥善处理违法bb滚球王 工程,切实推进城市更新和村级工业区改造、企业上市及安全生产工作,加快处理不动产登记历史遗留问题,切实推动bb滚球王 区高质量发展,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《广东省自然资源厅关于印发加快处理不动产登记历史遗留问题指导意见的通知》(粤自然资规字〔2018〕5号)等法律法规和政策文件的规定,就相关事宜通知如下”。

  二、修订《通知》的法律依据

  genju《guowuyuanguanyujiaqiangshixianzhengfuyifaxingzhengdejueding》(guofa〔2008〕17hao)“shixianzhengfujiqibumenmeigeliangnianyaojinxingyiciguifanxingwenjianqingligongzuo……”yiji《foshanshixingzhengjiguanguifanxingwenjianguanliguiding》disanshiliutiaoguiding,“……zanxinghuozheshixingdeguifanxingwenjianzifabuzhiriqiman2nianbixujinxingpinggu,xiayicipingguyushangyicipinggudejiangebudechaoguo2nian……”zhiguiding,《tongzhi》zi2017nian6yue26rifabuzhijin,yijingchaoguoliangnian,xiangguanqicaodanweiyingdanggenjuhefaxing、helixing、kecaozuoxing、shixiaoxingdengbiaozhun,guifanxingwenjiandejutitiaowen、zhixingqingkuang、shishixiaoguodengneirongjinxingpinggu。duibufuhefalv、fagui、guizhangguiding,huozhexianghudichu、yijuqueshiyijibushiyingjingjishehuifazhanyaoqiudeguifanxingwenjian,yingdangyuyixiugai,xiugaihouyeyingdangjiangyouxiaoqishunyanzhi2022nian12yue31ri。

  三、扩大《通知》适用范围
  bb滚球王 区在处理违法bb滚球王 工程问题的过程中遇到了诸多政策性难题: 一是采取政策新建和市场配建等方式,土地出让时设定销售对象、销售价格、户型面积等限制条件,由开发企业通过公开竞争取得土地使用权,并严格按照限制条件进行开发bb滚球王 和销售的商品住房。二是由区、镇人民政府(街道办事处)以及村(居)委会原属下房地产开发企业通过协议方式将居住小区内的单体地块转让给个人(但土地使用权未办理过户手续)自行出资bb滚球王 ,由房地产开发企业以自身名义代办报建手续,工程竣工后,房地产开发企业代办验收、确权手续,然后通过商品房交易方式过户给建房人(土地受让人)的统代建商品住房。据核查,bb滚球王 区统代建商品住房由于时间跨度大,工程报建、报监资料等欠缺或不全,并且补办消防、环保手续存在很大难度。导致上述统代建商品房的补办确权登记手续困难。上述两类历史遗留问题涉及权利人的切身利益,相关权利人不断通过行政诉讼、行政复议、信访、投诉等渠道维权,由此引发的社会矛盾也较为尖锐,若得不到及时妥善解决,将直接影响bb滚球王 区不动产统一登记制度的平稳有序实施乃至社会和谐稳定。由于2017年发布《通知》的适用范围并不包括上述两种情形。因此,将《通知》第一(一)2点修改为“在2018年卫星影像图上显示已有上盖建筑物,且符合城乡规划、专项规划或整改后符合规划要求的违法bb滚球王 工程,包含未完善规划、bb滚球王 手续的人才住房以及历史遗留统代建商品住房,不含其他商品房工程以及个人自建住宅,可以按照本通知的规定完善用地、规划、bb滚球王 、确权登记等手续”。另外,因第一(一)3点中“(6)经有资质的房屋鉴定机构检测确定存在严重安全隐患,整改后无法达到安全使用要求的”与后文“工程质量安全鉴定”产生冲突,“(8)属于bb滚球王 区产业目录中淘汰、禁止类的项目”的提法不符合“全国一张清单”管理模式,因此,删除该两项内容,并根据bb滚球王 区村级工业园改造的相关文件规定以及现实需要,增加“(7)符合城市更新条件,纳入城市更新或村级工业园区改造项目范围,实施方案未明确保留建筑的”。
  四、修改相关机构名称

  yinshejijigougaige,xiangguandanweidemingchenghebufenzhinengyijingfashengbiangeng。jiang“quguotubumen”“quguotu、guihua、budongchandengji”“guihua、guotu”xiugaiwei“quziranziyuanbumen”,“huanbao”xiugaiwei“shengtaihuanjing”,“quzaojiaguanlizhan”xiugaiwei“qudingezhan”。

  五、建立完善处理工作机制

  weijinyibuyouhuayewuliucheng,qieshitigaobanshixiaolv,weibanshiqunzhongheqiyetigongyouzhi、gaoxiao、bianmindezhengwushenpibb滚球王 。zengjiafaqirenzhiduyijiyushenliucheng,fangbianqiye、qunzhongbanliyewu。haijiangfuhewanshanshouxutiaojiandeweifabb滚球王 gongchengxiangmusuoshejidexiangguanshenpishixiangnarushundequgongchengbb滚球王 xiangmushenpidaibanbb滚球王 fanchou,bianqiye“paotui”weizhengfu“paotui”,qieshijiejueqiye“banshinan、banshiman、banshifan”dengdudianwenti,yingzaofangbiankuaijie、gongpingpuhui、youzhigaoxiaodeyingshanghuanjing。

  六、完善用地手续补办机制

bb滚球王  weijiakuaiwanshanweifajianzhugongchenglishiyongdishouxu,jinyibumingquewanshanlishiyongdishouxudetiaojian、chengxuhecaozuobanfa,jiang《tongzhi》dierdianxiugaiwei“fuhehuabomuludezhengfuchuzixingjiandejiaoyu、yiliao、gonggongjiaotong、shizhenghuanweidenggonggongguanliyugonggongbb滚球王 sheshi,yijingpizhundechengshigengxinxiangmuhuofuhechengshigengxintiaojiandecunjigongyeyuangaizaoxiangmushishifanganmingqueyuyibaoliudebb滚球王 gongcheng[hancun(shequ)jitijingjizuzhiliuyongdihuoziyongdishangweifabb滚球王 gongcheng],xuyaowanshanyongdiquanshushouxude,keanyouguanzhengceguidingzhujixiangquziranziyuanbumenshenqingwanshanlishibb滚球王 yongdishouxuhouanshijiyongdishidezhengcewanshangongdishouxu,binganguidingjiaonaxiangguanfakuanheshuifeihou,youbudongchandengjijigouduitudishiyongquanjinxingshoucidengji。duiqudedelishiyongdipiwenzhongyimingquepizhunjigonggongguanliyugonggongbb滚球王 sheshixiangmu(baokuojiaoyu、yiliao、gonggongjiaotong、shizhenghuanweideng)bingyijianchengshiyongde,kepinglishiyongdipiwenzhijiebanlibb滚球王 yongdishiyongquanshoucidengji”。

  七、完善建筑物手续补办机制

bb滚球王  bencixiudingduibanliguihuafuhexinghecha、gongchengqingkuangdengji、xiaofangshenpishouxu、huanjingyingxiangpingjiashenpi、fangwuanquanjiancejiandingyijibudongchanquequandengjideshoujiancailiao、banlitiaojian、shenchayaodiandengfangmianjunzuolexiangyingdexiugai。lingwai,2018nian5yue30ri,foshanshirenminzhengfubanfale《foshanshirenminzhengfuguanyuquxiaohediaozhengyipixingzhengshenpidengquanzeshixiangdetongzhi》(fofu〔2018〕38hao),mingquequxiaole“quneifangwuanquanjiandingbaogaobeianguanli”dexingzhengshixiang,guyeyingzuoxiangyingdexiugai。duiyubufenyewudeshoujiancailiao、banshizhiyinbuzaizaitongzhizhongyiyilieju,ershiyizhinengbumenduiwaigongbudebanshizhiyinweizhun,fagai、zhujian、chengguan、ziranziyuan、shengtaihuanjing、dangan、shuiwudengqushuxiangguanbumenyingzaitongzhifabuzhiriqi30rineizhidingbingduiwaigongbubanshizhiyin。

  八、修改违法建筑工程的相关收费和处罚标准

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