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《佛山市顺德区完全被征土地农村居民基本养老保障制度(2020修订)》解读
发表日期: 2021-08-15 11:41
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点击查看文件:佛山市顺德区人民政府关于印发佛山市顺德区完全被征土地农村居民基本养老保障制度(2020年修订)的通知


         《佛山市顺德区人民政府关于印发佛山市顺德区完全被征土地农村居民基本养老保障制度(2020年修订)的通知》(顺府发〔2020〕5号)(以下简称《保障制度(2020修订)》)于2020年8月3日印发,现对制度的主要内容解读如下:  
       一、制定《保障制度(2020修订)》的背景和目的 
       为保障和解决完全失地农民的养老问题,区政府于2009年6月印发了《关于做好全区完全被征土地农村居民基本养老保障工作的通知》(顺府发〔2009〕12号),在全省范围内率先建立了完全被征地农村居民基本养老保障制度。随后,区政府于2015年7月印发了《佛山市顺德区完全被征土地农村居民基本养老保障制度》(顺府发〔2015〕4号)(以下简称《保障制度》),进一步完善了完全被征地农民的基本养老保障制度。《保障制度》已于2020年6月30日施行期满。为继续做好完全被征地农村居民基本养老保障工作,bb滚球王 区结合实际,修订和完善完全被征地农村居民基本养老保障制度,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,激励引导农民积极参保,全力兜底保障完全被征地农民年老后的基本养老生活,推动建立更加公平、更多层次的养老保障体系,切切实实提高人民群众的获得感和幸福感,为决胜全面建成小康社会贡献力量。 
       二、《保障制度(2020修订)》内容与原制度不同之处 
       《保障制度》经2015年调整和完善后,完全被征地农村居民基本养老保障制度待遇项目较齐、受惠面较广,保障标准也比佛山市关于全征地的保障标准要高,基本解决了bb滚球王 区完全被征地农民的养老保障问题,达到了制度实施的初衷和目的,因此,本次修订相关保障方式、保障标准及提标机制不调整,保障对象、资格审核和申报办法基本不变,《保障制度(2020修订)》与原制度相比没有进行大的修订,只是结合实际操作过程中发现的未明确情况,对部分内容进行了小幅修改和补充。 
       三、完全被征土地村(社区)股份社的保障对象 
       经核准确认为完全被征土地的村(社区)股份合作经济社,其符合bb滚球王 区深化农村体制改革股权固化政策,应获得原始股权配置的顺德户籍居民,属本制度所称的保障对象。其资格经审定后,变更为非顺德户籍的,非顺德户籍期间不属于本制度所称保障对象。另外,一旦丧失原始配置股权的,亦不属于本制度所称保障对象。 
       四、完全被征土地村(社区)股份社及其保障对象的申请认定 
       符合《保障制度(2020修订)》中的第五条、第六条、第七条、第八条情形的股份合作经济社、村民小组或股份小组,其完全征地股份社资格审定由村(社区)股份合作经济社提出并经所属村(社区)党组织同意申报,由所在镇人民政府(街道办事处)初审,市自然资源局顺德分局、区农业农村局、区民政和人力资源社会保障局审核后,报区人民政府审批。所属股份合作经济社经区人民政府核准具备完全被征土地股份社资格(以下简称具备资格)时,以所属股份合作经济社为单位,统一办理保障对象资格申报手续,并由所在镇人民政府(街道办事处)和区农业农村局、区民政和人力资源社会保障局审核保障对象资格,并报区协调机构审定。 
       五、《保障制度(2020修订)》涉及的保障内容与标准 
       完全被征土地村(社区)已建档的保障对象,按不同年龄进行分类保障的办法,给予职工养老保险参保补贴或老年生活津贴。保障内容为: 一是对“新人”“中人”“老人”三类人员按照不同的标准,通过参保补贴的形式,鼓励完全被征地农村居民积极参加职工养老保险,以获得较高水平的养老待遇;二是对无定期养老待遇或仅领取城乡居民基本养老保险待遇农村居民给予老年生活津贴且保持适度提标,以保障其年老后的基本生活。三是对保障对象死亡且不具备发放社会保险丧葬补助金资格的,给予丧葬抚恤待遇。具体待遇标准的计算方式见附表。 
       六、《保障制度(2020修订)》涉及的待遇核发 
       保障对象经核定后,由区社会保险基金管理局予以备案,并按《保障制度(2020修订)》规定的条件和标准,计发保障对象相关待遇。中途因各种原因停发待遇(含参保补贴或老年生活津贴)后重新申领的,其本人向所在镇(街道)社会保险经办机构提出申请,由社会保险经办机构予以核实和续发待遇。保障对象资格备案后变更为非顺德户籍的,从迁出本区户籍的次月起丧失保障对象资格,之后再将户籍迁回顺德的,由区社保基金管理局根据以往备案情况直接恢复保障对象资格,从迁回户籍的次月起核发相关待遇。 
       七、原《保障制度》已核定的保障对象,在新制度实施后的衔接过渡 
bb滚球王       《保障制度(2020修订)》有关待遇可追溯至2020年7月1日。原《保障制度》的保障对象并符合新制度规定的按新制度过渡。

 

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